Książka stanowi pierwsze w literaturze polskiej tak obszerne krytyczneopracowanie problemu roli i granic posługiwania się represją karną w rozwiązywaniuproblemu narkotyków i narkomanii. Autor odrzuca zarówno postulat legalizacjinarkotyków, jak i odwoływanie się w tym zakresie do wszechogarniającejkryminalizacji i i bezwzględnej represji i opowiada się za rozwiązaniami pośrednimiopartymi o koncepcję redukcji szkód. Rozważania kryminologiczne ikryminalnopolityczne uzupełnione są analizą aktów prawa międzynarodowego wtym zakresie oraz ewolucji ustawodawstwa polskiego po najnowszą nowelizacjęustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.